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コーヒーブレイク(*^_^*)

～ＴＣＯ【Total Cost of Ownership】～

「所有」にかかる費用の総額。
設備の導入に当たって、初期費用（設備本体の代金、設置料金）だけでなく、設備を使い終わるまでの維持費、処分費用までを含めた額を指す。
ＴＣＯに着目することによって、目先の費用（初期費用）のみにとらわれず、最終的に購入かリースかなどの購入形態をふくめて設備の選択をすることになる。

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【行政書士法を読む】・・・・・・・・・・（１２）

行政書士法上に表現された行政書士の業務を考えると、行政機関に対して許認可を求める申請業務が、「書類の作成」と「提出手続」の二つに分離されて法律上の規制が行われていることに気付きます。

しかし、私たちが何らかの許認可申請を依頼される場合に、「書類の作成」だけとか、「提出手続」だけとかを分離して依頼されることはめったにありません。「書類の作成」と「提出手続」は、一体のものです。

「申請手続」として本来は一体のはずの、「書類の作成」と「提出手続」を法文上で分離してしまったところから、多くの矛盾が生まれてしまいました。

これを「分離」させた状態のままで行政書士法の改正を行っても、多分、いつまでも不充分な感じが残ってしまうのは、業務の実態にはほとんど存在しないこの「分離したままの条文規定」が実態たる現実をうまく捉えられないからであろうと思います。

本来は、行政書士の業務のうち「官公署に提出する書類」に関しては、それを「作成」と「提出手続」などと分離させずに、両者を分離すべからざる一体として「申請手続」とし、「官公署に対する申請代理を業とする」という改正が将来行われることが必要だと感じます。
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※　この連載は、全国建設関係行政書士協議会（全国建行協）での友人である岡山県の“行政書士八尾信一氏”の提供です。